Quizá muchos de los especialistas en transparencia están actualmente familiarizados con el término, sin embargo para quienes aún no lo conocen, se trata de una política mundial que han adoptado la mayoría de los Parlamentos en diversos países, con la finalidad de recobrar no sólo la confianza de los ciudadanos sino también incentivar y fomentar la rendición de cuentas que los ciudadanos deberán ejercer al vigilar las actuaciones de los legisladores y exigirles un buen desempeño desde sus escaños.
Es por todo lo anterior que la región de Latinoamérica se
ha reunido, motivados por Chile para crear la Red Parlamentaria Regional Pro
Transparencia.
Ésta se constituyó en el Congreso Nacional de la
República de Chile en la ciudad de Santiago, el 22 de junio de 2012, integrada
por representantes de ocho parlamentos de América Latina y expertos
internacionales; eligió al senador chileno Hernán Larraín Fernández como Presidente
y a Juan Pablo Olmedo, Secretario Ejecutivo.
Dentro de los firmantes del acta de constitución figuran:
María Paula Bertol y Fernando Yarade, de Argentina; Jorge Hernando Pedraza y
Juan Manuel Galán, de Colombia; Juan Carlos Mendoza, de Costa Rica; Audelia
Guadalupe López, de El Salvador; Ricardo García Cervantes, de México; Carlos
Baráibar, de Uruguay; Hernán Larraín, de Chile.
En el Seminario Internacional sobre Transparencia y
Probidad con sede en el Congreso de la República de Chile, celebrado en la
ciudad de Santiago, con la participación de representantes de Congresos de
América Latina los días 12 y 13 de enero de 2012, se concluyó con la
"Declaración de Santiago sobre Transparencia e Integridad en los
Parlamentos y los Partidos Políticos" en cuyo punto siete estableció el
compromiso de crear la Red Parlamentaria Regional; organizar capítulos nacionales
de GOPAC y asociarse a los capítulos regionales del mismo.
El propósito de esta Red será fomentar y promover
fundamentales principios políticos en torno a la probidad, transparencia y de
acceso a la información pública, dentro de los Congresos, Asambleas Nacionales
y Asambleas Legislativas de la región. Al igual que fortalecer los mecanismos
contra la corrupción.
El primer encuentro de la Red se realizó en Santiago de
Chile, el tema de la reunión fue analizar el desarrollo de Códigos de Buenas Prácticas
o Buenas Conductas Parlamentarias para fijar y definir criterios de acción a
los legisladores en su desempeño.
Se organizaron talleres donde revisaron:
- El desarrollo de transparencia y
probidad durante 2012.
- Los desafíos futuros de la Red
Parlamentaria.
- “Parlamento Abierto”. Códigos de
Ética y Conducta Parlamentaria.
- La institucionalización de la GOPAC
en América Latina.
El segundo encuentro tuvo lugar en una escueta reunión,
junto con un gran evento que tuvo lugar en Filipinas en dónde se trataron
asuntos como el de equidad de género en los Congresos y los anacrónicos
sistemas y procedimientos para calcularlo.
Así, en seguimiento a las reuniones de la Red, la tercera
se realizó en la Cámara de Diputados de la República de Argentina, en la ciudad
de Buenos Aires los días 6 y 7 de diciembre
de 2012.
Se contó, con la presencia de representantes de países
latinoamericanos: Uruguay, Colombia, Perú y El Salvador.
Finalmente, la última reunión se llevó a cabo en la
ciudad de Bogotá, en Colombia los días 23 y 24 de julio 2013. Se desarrollaron
dos eventos: la Sesión Semestral de la Red y el Seminario: "Desafíos del
Parlamento Abierto en Latinoamérica.
Participaron 27 representantes de Argentina, Colombia,
Costa Rica, El Salvador, México, Uruguay, Chile y Perú, y de instituciones
internacionales como la Organización Internacional de Parlamentarios contra la
corrupción, GOPAG; el Instituto Nacional Democrático, NDI; el Banco
Interamericano de Desarrollo, BID y la OEA a través de la Convención
Interamericana contra la corrupción.
El Seminario comprendió tres paneles:
- "Realidad de la transparencia
en la administración pública colombiana".
- "Hacia el Parlamento Abierto
en América Latina", en este participó la senadora mexicana Angélica
De la Peña.
- "Niveles de corrupción del
sector privado en los negocios con el Estado",
La Red tiene previsto reunirse en la Ciudad de México el
próximo mes de diciembre, para seguir trabajando sobre los lineamientos para
mejorar la eficacia y la efectividad de la labor legislativa en América Latina.
Será entonces la oportunidad única para México de
demostrar a los países Latinoamericanos que sigue siendo un país de avanzada en
los temas de transparencia, como lo hizo en el año 2002, cuando la Ley Federal
de Acceso a la Información Pública Gubernamental fue tan aplaudida por
innovadora y moderna.
Un primer adelanto, se realizó en el Senado de la
República cuando, el pasado 17 de abril presentó la Declaración sobre Transparencia Parlamentaria con el firme propósito de implementar las políticas
de ésta declaración, en el actuar legislativo. Esperemos y vigilemos que
existan más adelantos en la materia, mientras tanto, los invito a conocer a sus legisladores a través de las siguientes páginas electrónicas:
- http://curul501.org
- http://www.foroconsultivo.org.mx
- http://www.adnpolitico.com/congreso
- http://visionlegislativa.com/
Up Date:
Asimismo, los invito, a partir del día de mañana a las 11 horas, a visitar la página:
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